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 최종 기사편집 : 2024-04-19 22:44:06


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한국, 일본, 미국, 영국의 검찰권 비교

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검찰타임즈 작성일19-12-12 01:42 조회1,724회 댓글0건

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어느 분이 검찰개혁보다 공정사회가 더 중요하다고 하였다. 맞다. 공정사회 중요하다. 그 공정사회를 이룰 가장 큰 방법이 검찰개혁이다. 또 어느 분은 검찰의 정치적 중립이 중요하다고 하셨다. 백 번 옳은 말씀이다. 그런데 우리나라 검찰제도를 들여다보면 검찰의 정치적 중립이 근본적으로 불가능하게 되어 있다. 그 정치적 중립을 방해하는 잘못된 제도를 고쳐야 정치적 중립이 된다. 

 

우리나라 검찰은 일제 강점기에 조선총독부가 만든 것을 뿌리로 하고 있다. 따라서 일본식 검찰제도가 모태가 되었다. 우리나라, 일본, 그리고 검찰이 정치 중립을 한다는 미국과 영국의 검찰제도를 비교해보기로 하겠다.

 

                             한국          일본           미국          영국

 

자체 수사권                O                  O                  X                X

자체 수사인력             O                                                        X

경찰지휘권                 O                                      X                X

검경조서 차이             O                  X                  X                X

수사종결권                 O                                      X                X

기소독점권                 O                  O                  X                X

공소취소권                 O                  O                  O                O

 

O : 있음

X : 없음

:특별한 경우에 한해서 한시적으로 인정

*위에 빠졌는데, 영국은 모르겠고, 미국은 각 지방의 검찰청장을 주민이 직선으로 뽑는다.

 

우리나라의 검찰권은 당시 여당이 정적을 탄압하기 위하여 이용하다보니 보상형태로 커졌는데, 이승만(자유당), 박정희(공화당), 전두환(민정당) 정권때 집중적으로 커졌다. 직급을 올려주다 보니 차관급만 50명인 기형적인 조직이 되어 버렸다. 

 

이후 김영삼과 김대중 때 개혁을 하려고 했으나 실패하였고(박지원 증언), 노무현 때는 개혁하려다 오히려 역풍을 맞아 대통령이 검찰에 잡혀가는 일이 벌어졌다(유시민 증언). 현재의 우리나라 검찰구조는 무려 70년을 이어온 일제 식민지 통치의 대표적인 잔재다. 일본제품 불매하는 것보다 훨씬 시급하고 중요한 것이다. 

 

지금 왜 자유한국당이 검찰개혁을 반대하는지 명확하다. 그들이 검찰권을 기형적으로 키워 정적 탄압에 이용하던 자유당, 공화당, 민정당의 후계세력이기 때문이다. 자유한국당에게 검찰의 정치적 중립이나 공정사회는 가장 바라지 않는 것들이다. 그들이 조국을 미워하는 이유도 간단하다. 검찰개혁을 하려고 하기 때문이다. 검찰개혁을 하려고 하는 사람은 조국이건 누구건 다 미워하는 것이다. 반면에 만일 조국이 검찰개혁을 하지 않는다면 "우리 예쁜 조국이"가 되는 것이다. 

 

현재 같은 구조로는 검찰의 정치적 중립은 원천적으로 불가능하다. 우리 검찰개혁은 하늘에서 떨어진 새로운 것이 아니라, 검찰의 정치적 중립을 이룬 미국이나 영국이 오랫동안 해서 검증된 제도를 도입하자는 것 뿐이다. 그러면 정치적 중립이 훨씬 용이하다. 우리 서민들이 바라는 공정사회도 더 이루어질 것이다. 좋은나라

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